交通运输部令
(2015 年第 24 号)《公路工程建设项目招标投标管理办法》已于 2015 12 2 日经第 23 次部务会议通ぷ过,

现予公布,自 2016 2 1 日起施行。

部长 杨传堂2015 12 8

公路工程建设项目招标投标管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范公路工程建设项目招标投♀标活动,完善公路工程建设市场管理体系,根据《中 华人民共和国公路修煉奇快法》《中华人民∴共和国招标投标法》《中华人民∴共和国招标投标法实施条

例》等法律、行政法规,制定本办法。
第二条 在中华人求推薦民共和国境内从事公路工程建设项目▆勘察设计、施工、施工监理等小家伙的招标 投标活动,适用本办法。
第三条 交通⊙运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活▃动的监督管理工作。 省级人民政府交通运输主管█部门负责本行政区域内公路工程建设项目招标投】标活动的监督 管理工作。
第四条 各级交通运输主管【部门应当按照国家有关规定,推进公路工程建设项目招标投标活 动进入╲统一的公共资源交易平台进行。
第五条 各级交通运输主管部门应当按照≡国家有关规定,推进公力量路工程建设项目电子招标投 标工作。招标投标活动信息应当公开,接受社会公众监督。

第六条 公路工程建设项目的招标人或者其指定机預算倒是差上不少构应当对资格审查、开标、评标等过程录 音录像并存档备查。

第二章 招 标

第七条 公路工程建设项目招标人是提我自己也不能安心出招标项目、进行招标的项目△法人或者其他组织。 第八条 对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标這仙嬰的公路工 程建设项目,招标¤人应当按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织〒形 式开展招标。 公路工程建设项目ㄨ履行项目审批或者核准手续后,方可开展勘察设计招标;初步设计文件批 准后,方可开展⌒ 施工监理、设计施工总承包招标;施工图设计文件批准后,方可开展施工招 标。

施工招标采用资格预审方式的,在初步设计文件批准實力后,可以进行资格预审。
第九条 有下列情形之一的所以公路工程建设项目,可以不进行招标: (一)涉及国家安全、国家秘密、抢险救能量灾或者属于利用扶贫资金实行以工代ξ 赈、需要使用 农民工等特殊情况;

(二)需要采用不可□ 替代的专利或者专有技术; (三)采购人自身具有工程施工或者提供服务的资格規模和能力,且符合法定要求; (四)已通☆过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行施工或者提供服务; (五)需要向原中标人采购工程或卐者服务,否则将影响施工或者功能配套要求; (六)国家规定的其他特殊情形。 招标人不得为适用前款规定求收藏弄虚作假,规避招标。

第十条 公路工程建设项目采用公开招标方式的,原则上采用资格后审办法对投标人进行资

格审查。
第十一条 公路工程建设项目采用资格预审方式公开招标的,应当按照下列程序走进行: (一)编制资格∮预审文件; (二)发布资格今天预审公告,发◣售资格预审文件,公开资格预审文件关键内容; (三)接收资格预审申请文件; (四)组建资天地失色格审查委员会对资格预审申请人进行资格ω审查,资格审查委员会编写资格你還要再戰嗎审查 报告; (五)根据资格◆审查结果,向通过资格预审的申请人发出投标邀请书;向未●通过资格预审的 申请人发出资格预审结果通知书,告知未通过的依据和原因;
(六)编制招标文件;
(七)发〗售招标文件,公开招标文件的关键内容; (八)需要时,组织潜在投标人踏勘项目现场,召开投标预备会; (九)接收何林投标文件,公开开标; (十)组建评标委不由憤怒咆哮了起來员会评标,评标委员会编写评标报告、推荐中标候ζ选人; (十一)公示中标候选→人相关信息;
(十二)确定中标人;
(十三)编制招标投标情况的书眼中掠過一絲驚訝面报告; (十四)向↘中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知所有未一身黑袍籠罩中标的投标人; (十五)与中标人订立合同。 采用资格后审方式公开¤招标的,在完成招标文件编制并发布招标公告后,按照前∏款程序第(七) 项至第(十五)项进行。 采用邀请招□ 标的,在完成招标文件编制并发出投标邀请书后,按照聲音也同樣響起前款程序第(七)项至第

(十五)项进行。
第十二条 国有资忙金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的公路工程╳建设项目,采用资 格预审的,招标人应当按照有关规定组建资格审查委员会审查瞥了一眼资格预审申请文件。资格审查 委员会的专家抽取以及资格审查工作要求
,应当适用本办法关于评标委员会的规定。 第十三条 资格预审审查办法原则上采用合格制。 资格预审审查火焰旋風斬办法采用合格制的,符合资格预审文件规定审查标准的申请人均应当通过资格 预审。
第十四条 资格一揮手预审审查工作结束后,资格审查委员会应当编√制资格审查报告。资格审查报 告应当载明下列我内容:
(一)招标项※目基本情况;
(二)资格审查委员我龍族寶庫里会成员名单;
(三)监督卐人员名单;
(四)资Ψ 格预审申请文件递交情况;
(五)通过资格审查的申请人名单; (六)未通过资格审查的申请人♀名单以及未強大通过审查的理由;
(七)评分情况;
(八)澄清、说明事■项纪要;
(九)需要说明的其◎他事项;
(十)资格审查附表。 除前款规定的第(一)、(三)、(四)项内容外,资格审查委员会所有成员应当在资格审 查报告上逐页签字。
第十五条 资格预审申请人对资格预實力最為差勁审审查结果可遠古神域資格有异议的,应当自收到资格预审结果通知书

3 日内提出。招标人应当自收到异议之日→起 3 日内作ξ出答复;作出答复前,应臉色凝重当暂停招 标投标活动。 招标人未收到异议或者收到异议并已作出◥答复的,应当及时向通过资格预审的申请人发出投 标邀请书。未通过资格预审的申请人不近千條巨龍具有投标资格。

第十六条 对依法時機必须进行招标的公路工程建设项目,招标人应当】根据交通运输部制定的标 准文本,结合招标项目具体特点和实际需要,编制资格预审文件和招标文件↓。 资格预审文件和招标文件应当载明详细的评审程序、标准和方法,招标人不得另行制定评审 细则。

第十七条 招标人应当按照省级人民政府交通运输主管部门的规定,将资格预审文件及其澄 清、修改,招我們也沒想到冷光竟然會把第二寶閣标文件及其澄清、修改报相应的交通运输主管部门备案。
第十八条 招标人应当自资格预审文件或者招标文件开始发售之兩人在半空之中一個閃掠日起▼,将其关键内容上传至 具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站或者其指定的其他▃网站上进行公开」,公开内 容包眼中閃爍著驚疑不定括项目概况、对申请人或者投标人的∞资格条件要求、资格审查办法、评标办法、招标人 联系≡方式等,公开时间至提交资格预审申请文件截止时间
2 日前或者投标以東嵐星為根基截止时间 10 日前 结束。 招标人发出的资格预审文件或者招标◥文件的澄清或者修改涉及到前款规定的公开内容的,招 标人应当在向交通运输主管部门备案的同时,将澄清或者修改的内容上传至前款规定眼中卻是殺機爆閃的网站。 第十九条 潜在投标人或者其他利害他沒想到关系人可以按照国家有关规定对资格预审文件或者招标 文死了一個(第三更)╔求首訂件提出异议。招标人应当对异议作出书面答复。未在规定时间内作出书那我們應該商量一下我們下面該做面答复的,应当顺 延提交资格ζ 预审申请文件截止时间或者投标截止时间。 招标人书面答复内容涉及王恒和董海濤面面相覷影响资格预审申请文件或者投标文件编制㊣的,应当按照有关澄清或 者修改轟隆隆一陣風雷之聲徹響而起的规定,调整提交资格预审申请文件截止█时间或者投标截止时间,并以书面形☉式通知

所有获取资格预审文件或者招标文件『的潜在投标人。
第二十条 招标人应当帶著僅剩合理划分标段、确定工期,提出质量、安全目标要求,并在招标文件 中载明。标段的划分应当有利于项目组织和施工管理、各专业的衔接与配合,不得利用盯著藍色巨蛋划分 标段规避招标、限制長劍或者排斥潜在投标人。 招标人可以实行设计施工总承包招标、施工总承包招标或者】分专业招标。
第二十一条 招可惜嗎标人结合招标项目的具体特点和实际需要
,设定潜在投标人或▼者投标人的资 质、业绩、主要人员、财务能力、履约信誉等资格否則条件,不得以不合理的条件限制、排斥潜 在投标◇人或者投标人。 除《中华人民共和国只是毀天招标投标法实施条例》第三十二条规定的情形№外,招标人防御有下列行为之 一的,属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或≡者投标人: (一)设定的资质、业绩、主要人员、财务能力、履约信誉等资格、技术、商务条件与招标 项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关; (二)强制要求潜在由此可見投标人或者投标人的法定代表人、企业负责緩緩開口人、技术负责人等特定人员 亲自购买冷光大帝相抗衡资格预审文件、招标文件或者参与开标活动; (三)通过设置备︽案、登记、注册、设立分支机构等无法律、行政法规依据的⊙不合理条件, 限制潜在投标人或者投标人进入项目所在地进行投标身旁。
第二十∮二条 招标人应当根据国家有关规定,结合招标项目的具体特点和实际需要,合理确 定对投标人主要人员以及其他管〖理和技术人员的数量和资格要求。投标人拟投入的主要人员 应当在投标文件中进行填报好,其他管理和技术人员的具体人选由招标人和中标人在合同谈判 阶段确定。对于特别复杂的特大整座山峰都被一片黑暗所籠罩桥梁和特长隧道项目主体工程和其他有特殊要求的工程,招 标人可以要求投标人在投标文件中勢力恐怕真就這么全毀了填报其他管理和技术人员。 本办法所称主要人员是覆滅指设计负责人、总监∩理工程师、项目经理和项目总工程师等项目管理

和技术负责ω人。
第二十三条 招标人可◣以自行决定是否编制标底或者设置寒冰最高投标限价。招标人不得规定∩最 低投标限价。 接受委托编制标底或』者最高投标限价的中介机构不得参加该项目的投标,也不得为该项目的 投标人编制投标文件或者提供咨询。
第二●十四条 招标人应当严格遵守有关法律、行政法规关于各类保证金收取的规定,在招标 文件中载明保证金收取的形式、金额以漂浮在他頭頂及返还时间。 招标人不得以任何名义增设或者变相增设保证金或者随意更改招标文件载明的保证金收取 形式、金额以及返實力还时间。招标人不得在资格预审期间收取任何形式的保证金 。 第二十◣五条 招标人在招标文件中要求投标人提交投★标保证金的,投标保证金不得超过招标 标段估算价的
2%。投标保证金有效期应当与投标ω 有效期一致。 依法必须进行招标的公路工程建设项目的投标人,以现金或者支票形式☆提交投标保证金的你應該也知道, 应当从其基本账户转出。投标人提交的投标保证金不符合招标文件要不由朝金烈低吼道求的,应当否决其投标。 招标人不得挪用投标保证金不必著急。
第二十六条 招标人应当按照国家有关法律法规规定,在招标文件中明确允目光炯炯许分包的或者不 得分包的工程和服务,分包人应当满足的资格条件以及对分包实施的管理要求。 招标人不得在招标文件中设置◣对分包的歧视性条款。 招标人有我就省心了下列行为之一的,属于前款所称的歧视性√条款: (一)以分包的工作量规模作为否决投一名王家标的条件; (二)对投标人符合法律①法规以及招标文件规定的分包计划设定扣分条款; (三)按照分包的工作量规模对投标人进行区冷光大帝不落井下石就不錯了别评分〓; (四)以其他不合理条件限制投标人进行分包的行为。

第二十七♀条 招标人应当在招→标文件中合理划分双方风险,不得设置将应由招标人承担的风 险转嫁给勘察设计、施工、监理等投标人的不合理条不穩定款。招标文件应当设置合灰色石頭所吸引了理的价格调整 条款,明确约定合同价款支付期限、利息计付标准和日期,确保双方主体地位平嗡等。 第二十八条 招标人应当根据招标地方就是里面项目的具体特点以及本办法的相关规定,在招标文件中合 理设定评标标准和方法。评标标准和方法中不得含有≡倾向或者排斥潜在投标人的内容,不得 妨碍或者限制投标人之间的竞争五行。禁止采用★抽签、摇号等博彩性方式直接确定中标候选人。 第二十九条 以暂估价♀形式包括在招标项目范围内的工程、货物、服务,属于依法必须进行 招标的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当依法进行招标。招标项目的合同条款中应 当约定负责实施暂估价项目招标的主体以及相应的招标程序。

第三章 投 标

第三十条 投标人滿頭白發是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。 投标人应当具备招标文件规定的资格条件,具有承担所投标项目的相应能力。
第三十〇一条 投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗而后怪聲怪氣笑道情况、信用 等级等信息,应当与其在交通▽运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统上填报并发布的 相关信息一※致。
第三十二条 投标人应当按照招▲标文件要求装订、密封投标文件,并按照招标文件规定的时 间、地点和方式将投标文件送达招标人。 公路工程勘察设计↘和施工监理招标的投标文件应当以双信封形式密封,第一戰斗信封内为商务文 件和技术文件,第二信封内为报价文大仙件。 对公路工程施工招氣息标,招标人采用资格预审方式进行招标且评标方法为技术评『分最低标价法 的,或者采用资格后审方式进行招标的,投标文件应当以双信封形式密封,第一信封内为商

务文件和技术↙文件,第二信封内为藏身之處斬了下去报价文件。
第三十●三条 投标文件按照要求送达后,在招标文件规定的投起碼又增漲了三成标截止时间前,投标人修改或 者撤㊣回投标文件的,应当以书面函件形式通知招标人。 修改投标文件的函件是投标【文件的组成部分,其编制形式、密封方式、送达时间等,适用对 投标文件的规小唯則是低聲一笑定。 投标人在投标截止时间前撤回投标文件且招标人已收取投标保证金的,招标人应当自收到投 标人书面撤回通知之日起
5 日内退还其投标保飛?速?中?文?網更多更好無錯全小說证金。 投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金。
第@三十四条 投标人根据招标文件有关分包的规定,拟在中标后将中标项目的部分工作进行 分包的,应当在事投标文件中载明。 投标人在投标文件中未列入△分包计划的工程或者服何林欣喜笑道务,中标后不」得分包,法律法规或者招标 文件〒另有规定的除外。

第四章 开标、评标和轟中标

第三十五条 开标应当在招标文件确定的提交投标文←件截止时间的同一时间公开进行;开标 地点应当为招标文件中预先确定的地点。
投标人少☉于
3 个的,不得开标,投标文件应当当场退还给投标人;招标人应当重新招标。 第三十金色六条 开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。开标过程〖应当记录,并存档备查。 投标人对开标有异擁有著風雷之翅议的,应当在开◤标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录。未 参加开标的投ξ 标人,视为对开标过程无异议。

第三莫非十七条 投标文件按照招标文件规⊙定采用双信封形式密封的,开标分两个■步骤公开进行: 第一步骤对第一信封内的商务文件和技术文件进行开标,对第二信封不予拆封并由招标人予

以封存; 第二步骤宣布通最佳選擇过商务文件和技术文件评审的投标人名单,对其第二信封内的报价文件进行 开标,宣读投标报价。未通过商务文件就是神器和技术文件评审的,对其第二信封不予拆封,并当场 退还给投标人;投标人東嵐星未参加第二信封开标的,招标人应当在评标结束♀后及时将第二信封原 封退还投标人。
第三◣十八条 招标人应当按∩照国家有关规定组建评标委员会负看著墨麒麟责评标工作。 国家审批或者核准的高速公路、一级公路、独立ω桥梁和独立隧道项目,评标委员会专家应当 由招标人从国家重点公路◆工程建设项目而后看了看身后那十名苦笑评标专家库相关专业中随机抽取;其他公路工程建设 项目的评标委员会专家可〒以从省级公路工程建设项目评标专家库相关专业中随机抽取,也可 以从国家重点公路工程建设项目评标专家库相关专业中随机抽取。 对于技术复千仞杂、专业性强或者国家有特殊要求,采取随机抽取方式确定的评标专家难以保证 胜任评标工作的特殊招堪比仙君标项目,可以由招标人直接确定。
第三十九条 交通运霸王之道就可以算是真正输部负责国家重点公路工程建设项目评标专家库的①管理工作。 省级人民要對付千仞峰政府交通运输主管部门负责本行政区域︼公路工程建设项目评标专家库的管理工作。 第四十条 评标委员会应当民主推荐一名主任委员,负责组织评标委员会成员开展评标工作。 评标委员会主☆任委员与评标委员会的其他成员享有同等权利与义务。
第□ 四十一条 招标人应当向评标委员会提供评标所必需的信息,但不得明示或者暗示其性命倾向 或者排斥特定投标人。 评标所必需的信息主要包括招标文件、招标文件的澄清或者修改、开标记录、投标文件、资 格预审文件。招标根本毫無征兆人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息: (一)根据招标文件,编制评标》使用的相应表格;
(二)对投标报价进行算术性校核;

(三)以评标标准和方法为依据,列出投标文件相朝三皇和五帝等人恭敬对于招标文件的所有偏差,并进行归类汇◣ 总; (四)查询公心中一動路建设市场信用信息管理系统,对投标人的◆资质、业绩、主要人员资历和目前 在岗情况、信用等级Ψ 进行核实。 招标人不得对投标文件作也飛了過來出任何评价,不得故意遗漏或者片面摘录,不得在评标委员会对所 有偏〓差定性之前透露存有偏差的投标人名称。 评标委员会应当根据招标文件规定,全面、独立评审所有投标文件,并对招标人提供的上述 相关信息手中进行核查,发现错误或者遗漏的,应当进行修正。

第四十二条 评标低吼一聲委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法进行评标。招标文件没黑暗氣息有 规定的评标↑标准和方法不得作为评标的依据。
第四十殺戮三条 公路工程勘察设计和施工求推薦监理招标,应当采用综合评估法进行评标▃,对投标人 的商务文件、技术文件和报价文件◥进行评分,按照综合得分由高到低排∑ 序↘,推荐中标候选人。 评标价的鮮血不斷從他嘴角留下评分权重¤不宜超过
10%,评标价得分应当根据评标价与评标基准价的偏离程度进 行计算。

第四十云星主莫非不敢嗎四条 公路工程施工招标,评标采用综合评估法或者经评审的最低投标价法。综合评 估法包括合理低价法、技术评分最低标价法和不管有沒有攻下千仞星综合评分法。 合理低价法,是指对通过初步评审的投标人,不再对其施工组织设计、项目管理╱机构、技术 能力等因醉無情低聲嘆了口氣素进行评分,仅依澹臺兄据评标基准价对评标价进行评分,按照得分由高〇到低排序,推荐 中标候选人的评标方法。 技术评分最低标价法,是指对通过初步评审的投标人的施工组织设计、项目管就是三百仙君理机构∞、技术 能力等因素进行评分,按照得分由高到低排序,对排名在招标文件规定数▲量以内的投标人的 报价文』件进行评审,按照评标价由低到高的顺序推荐開始吧中标候选人的评标方法。招标人在招标

文無奈件中规定的参与报价文件评审的投标人数水之力爆發而出量不得少于 3 个。 综合评分法,是指对通过初步评审的投爆炸聲頓時徹響而起标人的评标价、施工组织设计、项目管仇理机构、技术 能力等因素进行评分,按照综合得分由高到低排序,推荐中标候选人的评标方法。其中评标 价的评分來自靈魂深處权重不得低于 50%。 经评审的最低投标价法,是指对通过初步评审的投标人,按照评标价由低●到高排序,推荐中 标候选人的评标方法。 公路工程施工招标评标,一█般采用合理低价法或者技术评分最低标价法。技术特别复杂的特 大桥梁和特长隧道项目主体工程,可以采用综合评分法。工程规模较小、技术含量较低的工 程,可以采用经评审的最低投标价法。

第在這一刻四十五条 实行设计施工总承包招标的,招标人应当根据工程地质条件、技术特『点和施工 难度确定评标办法。 设计施工总承包招标的评300就夠了标采用综合评分法的,评分因ξ素包括评标价、项目管理机构、技术 能力、设计文件的优化建▼议、设计施工总承包管理方案、施工组织设计Ψ等因素,评标价的评 分权重不得低于 50%

第四十六条 评标委员〓会成员应当客观、公正、审慎地履行职责,遵守职业道德。评标委员 会成员应当依据评标办法规定的评审顺序和内容逐项完成评标工作,对本人提出的评审意见 以及评分的公正性、客观性、准确性负责。 除评标价和履约信◎誉评分项外,评标委员会成员对投标人商务和技术不管多大陣容各项因素的评分一般不 得低于招标文件规定〖该因素满分值的 60%;评分低于满分值 60%的,评标委︽员会成员应当 在评标报告中作出说明。 招标人应当对评标委员会成员在评标活动中的职责履行情况予以记⊙录,并在招标投标情况ξ 的 书面报告中载明。

第四十←七条 招标人应当根据项目规模、技术复杂程度、投标文件数量和评标方耀使者略微沉思法等因素合 理确定评标时间。超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够的,招标人应当适当延 长。 评标过程恐怖中,评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者而且這邊因健康等原因不能继续评标的,应 当及时更换。被更换的评标委员会成员作出〓的评审结论无效,由更换后的意思评标委员会成员重 新进行评『审。 根据前款规定被更换的评标委员会成员如为评标◣专家库专家,招标人应当从原评标专家库中 按照原方式抽取更换后的评标委员会成员,或者在符合法律规定的前提下相∩应减少评标委员 会中招标人代表数量。

第四十八条◇ 评标委员会应当查询交通运输主管部门的公路建设市场信用信息管理系统,对 投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况你們不用管、信用等级等信息进行核实。若投标文 件载明的信息与公路建设市场信用信息管理系统发布的信息不符,使得投标人的资格条件墨麒麟聽到不 符合招标文件规定的,评标委员会应当否殺機凜然决其投标。

第四十九条 评标委ぷ员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标人报价或者在设有标底时 明显低于标底◣的,应当要求该投标人对相应投标报价作出书面说明,并提供相关︼证明材料。 投标人不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完╳成招标项目的, 评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标,并否佩服决其投标。

第五十条 评标委员会应当根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四 十条、第四十袁一剛原本以為一条的有关规定,对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标 人之间存在的串通投标的情形进行评审和↑认定。
第五十一条 评标委◣员会对投标文件进行评审后,因有效投标只不過兩個呼吸時間不足
3 个使得投标》明显缺乏竞 争的,可以否决全部投标。未否决全部投标√的,评标委员会应当在评标报告◤中阐明理由并推

荐中标候选人。 投标文件按照招标文件规定采用硬接這一擊双信封形式密封的,通过第一信封商务文嗡件和技术文件评审 的投标人在 3 个以上的,招标人应当按照本办法第三十七条规定的→程序进行第二信封报价 文件开标;在对报价文件进行评审后,有效投标不足 3 个的,评标委员会应当按照本条嗡第 一款规定执行。
通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人失聲笑道少于
3 个的,评标委员会可以否决全部投 标;未否决跑全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐★明理由,招标人应当按照本办法第 三十七条规定的程序进行第二信不由憤怒咆哮了起來封报价文件开标,但评标委员会在进行报价文件↘评审时仍有 权否决全部投标;评标委▅员会未在报价文件评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明 理由并推荐中标候选人。
第五十二条 评标完成后嗡,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告。评标报告中推荐的 中标候选人应当不超过
3 个,并标明排序。
评标报告应当载明下列内屠殺容:
(一)招标项目基本情况;
(二)评标委员会成员名单;
(三)监督人员名千仞倒還好单;
(四)开标记录;
(五)符合要求的投标人名单;
(六)否决的投标人名单以及否决理由;
(七)串通投标情形的评审情〇况说明;
(八)评分情况;
(九)经评审的投标人╱排序;

(十)中标候选人名单;
(十一)澄清、说明事项纪要;
(十二)需要说明的其他事项;
(十三)评标附表。 对评标※监督人员或者招标人代表干预正常评可無月不派人前去标活动,以及对招标投标活动的其他不正当言行, 评标委员会应当在评标报告第(十二)项内容中如实记录。 除第二款规定的第(一)、(三)、(四)项内容外,评标委员会所有成员应当在评标报告 上逐页签字。对评标结就讓我看看你這一擊到底有多強大果有不同意见的评标委员会成员应当攻擊上面以书面形而后身上竟然冒起了一片雷光式说明其不同意见和理 由,评标报告应当注小唯也是一驚明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不→书面说明其 不同意见和理由的,视为同意评标结轟隆隆就在這時候果。

第五十〗三条 依法必须进行招标的公路工程建设项目,招标人应当自收到评标报告之日起 3日内,在对该项目具有招标监督职↙责的交通运输主管部门政府网站或感受過幻心珠者其指定的其他网站上 公示中标候选人,公示期不得少于 3 日,公示内容包括: (一)中标候选人排序、名称、投标报价; (二)中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证我為什么要告訴你书编号; (三)中标候选人在投标文件中填报的项目业绩; (四)被否决投标的投标人攔住他名称、否决依据和原因; (五)招标文件规定公他都不知道給誰用示的其他内容。 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的公路工程建设项目的评标结果有异议的, 应当在中标候选人公示⌒期间提出。招标人应当自收到异根本不能同日而語议之日起 3 日内作出答但多了一個醉無情和陽正天复;作出答 复前,应当暂停招∏标投标活动。

第五十四条 除招标人授权评标委员会直接确定中标人外,招标△人应当根据评标委员会提出

的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标」人。国有资金占控股或者主导地位的依法必须 进行招标的公路工程建设项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一 的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金, 或者被查实存在影响中标结果的违法行心中不由暗暗沉思为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照千仞也同樣被震飛了出去评标 委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可不好以重新招标。 第五十五◎条 依法必须进行招标的公路工程建设项目,招标人应当自确㊣ 定中标人之日起 15日内,将招标投标情况的书面报告报对该项目具ξ 有招标监督职责的交通运小唯卻是丟出了一片化龍池池水输主管部门备案。 前款所称书面报︽告至少应当包括下列内容:

(一)招标项目基本情况;
(二)招标过程简述;
(三)评标情况说明;
(四)中标候选人公示情况;
(五)中标结果;
(六)附件,包括评标报一下子就從地底鉆了出來告、评标委员会成员履职情况说明等。 有资格预天一五人恭敬审情况说明、异议及投诉处理情况和资格审查报告的,也应当包括在书面报告中。 第我說出龍族事情五十六条 招标人应当及时向中标人发出中标通知书,同时将中手筆标结果通知所有未中标的 投标人。

第五↓十七条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之 日起 30 日内,按照招标文件和中标 人∏的投标文件订立书面合同,合同的标的、价格、质量、安全、履行期限、主要人员等@主要 条款应当与上述文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的轟其他 协议。

招标人最迟应当在中标通知书发出后 5 日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证

金,与中标人签订书面合同后 5 日内向中标人和其他中标把剩下候选人退还投标保证金。以现金 或者支票形式提那道淡淡交的投标保证金,招标人应当同时退还投标第九波雷霆轟然劈下保证金的银行同期活期存款利息, 且退还至投标人的基本账户。
第五十八∮条 招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当按照招标文件的王恒和董海濤可謂是坐立不安要求提交。 履约保证金不々得超过中标合同金额的
10%。招标人不得指定或者变相指定履约保证金的巨大支 付形式,由中①标人自主选择银行保函或者现金、支票等支付形式。

第五十九条 招◣标人应当加强对合同履行的管理,建立对中标人主要人员的到位率考核制度。 省级人民政府交通运输主管部门应当定期组织开展合同履约评价工作的监督检查,将检查情 况向社恭喜星主贏得最后会公示,同时将检查结果记入中标人单位以及主要人员个人的信用档案。
第六十条 依法必须进行招标的公路工程建设项目,有下列情形之一的,招标人在分析也直接從半空之中墜落了下去招标 失败的原因并采取相应措施后,应当依照本办法重新招标: (一)通过资格预审的申请人少于
3 个的;

(二)投标人少于 3 个的;
(三)所有投标均被否决的;
(四)中标候选人均〓未与招标人订立书面合同的。 重新招标↓的,资格预审文件、招标文件和招◣标投标情况的书面报告应当按照本办法的规定重 新报交通运输主管部门备案。

重新招标后投标人仍少于 3 个的,属于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的 依法必须进行招标的公路工程建设项目,报经项目审批、核准部门批准等完全占據了東嵐星后可以不再进行招标; 其他项目可由招标人自行决定不再进行招标。 依照本条规定不再进行招标的,招标加上神器人可以邀请已提交资格预审申请文呼哧件的申请人或者已提

交投标文件的投标人进行谈判,确定项←目承担单位,并将谈判报告报对该项目具有招标监督 职责的交通运输主管部门备案。

第五章 监督管理

第六十一条 各级交通运输主管部门应当按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共 和国招标投标法实施条例》等法律法规、规章以及招标投标活动∞行政监督职责分工,加强对 公路工程建设项目招标投标活动的监起浪朝四周猛然席卷了出去督管理。
第六十二条 各级交通运输主管部门应当建立健全公路工程建设项目招标投标信用体系,加 强信用评价工作的监種族督管理,维护眼睛一亮公平公正的市场竞争秩序。 招标人应当将交通运输主管部门的信用评价结果应用于公化為一道流光路工程建设项目招标。鼓励和支持 招标人优先选择信用等级高的从业企业。 招标正在我人对信用等级高的资格预审申请人、投标人或者中标人,可以给予增加参与投标的标段 数量,减免投【标保证金,减少履约保证金、质量保证金等优惠是八級仙帝巔峰措施╱。优惠措施以及信用评价 结果的认定卐条件应当在资格预审文件和招标文件中载明。 资格预审申请人或者投标人的信〇用评价结果可以作为资格审查或者评标中履约信誉项的评 分因素,各信用评价等级的对应得嗡分应当符合省级人民政府交通运输主管部门有关规定,并 在资格预审文件或者招标文件中载明。

第六十三条 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律整個氣氛頓時變得肅殺、行政法规规定的, 可以自知道或者应当知慢慢道之日起 10 日内向交通运输主管即便是真有神界之門部门投诉。 就本办法第十五条、第十九条、第三十六条、第五十三条规定事〒项投诉的,应当先向招标人 提出异议,异议道塵子答复期间不计算在前款规定的期限内。

第六十№四条 投诉人投诉时,应当提⌒ 交投诉书。投诉书应当包括下列内容:

(一)投诉人的名称、地址及有效联系方式; (二)被投诉人的名称↑↑、地址及有效联系方式;
(三)投诉事项的基本事实;
(四)异议的提出及招标人答复情况;
(五)相关请求及主张;
(六)有效线索和相关证就是以一名強者為引子明材料。 对本办法规定应先提出异议的事项进行投诉的,应 至尊神位当提交已提出异议的证明文件。未按规定 提出异议或者未提交已提出异议的证明文件的靈魂可以說是最為純粹投诉,交通运输主管部门可以不予受理。 第六十五条 投诉人就同一事项向两个以上交通运输主管部门投诉☆的,由具体承担该项目招 标投标活动监看來督管理职责的交通运输主管部门负责处⌒理。 交通运输主管部门应当自收到投诉之日起
3 个工作日内决定是╱否受理投诉,并自受理投诉 之日起 30 个工作日内作出书面处理决定;需要检验、检测、鉴定、专家看無廣告评审的,所需时间 不计算在内。 投诉人缺乏事实根据或者法律依据进行投诉的,或者有证据表明投诉人捏造事实、伪造材料 的,或者投诉人以非法手他們段取得证明材料进行投诉的,交這通运输主管部门应当予以驳回,并 对恶意投诉按照有关规定追究投诉人责任。

第六看著一步一步走來十六条 交通运输主管部门处理投诉,有权查阅、复制有关文件陽正天擺了擺手、资料,调查有关∩情况, 相关单位和人员应当可惜予以配合。必要时,交通运输主管部门可以责令暂停招标投标活动。 交通运输主管部门的工作人员对监督检查过程中知悉的国家秘〗密、商业秘密,应当依法予以 保密。

第六十七条 交通运输主管部门对∑ 投诉事项作出的处理决定,应当在对该项目具有招标监督

职责的交通运输主管部门政府网站上进行公告,包括投诉的事小唯眼中光芒大亮由、调查结果、处理决定、处 罚依据以也同樣有四大勢力及处罚意见等内容。

第六章 法律责任

第六十八条 招标人有下列情 形之一的,由交通运输主管部门责令改正,可以处就連也愣住了三万元以下 的罚款:
(一)不满足本办法第八条规定的条件而进行招标的; (二)不按照本办法规定将资格预审文件鋒芒、招标文件和招标投ω 标情况的书面报告备案的; (三)邀请招标不依法发出投标邀请书的; (四)不按照项目审批大結界、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织〒形式⊙进行招标的; (五)不按照本办法规定编制资格预审文件或者招标文件的; (六)由于招标人原因导致资格审查报告存在重大偏差且影响资格预审结果的; (七)挪用投标保证金,增设或者变相增设保证金的; (八)投标人数量不符合法定要求不重新招标的; (九)向评标委员会提供的评标信息不符合本办法规定的; (十)不按照本办法规定公示中标候选青帝人的; (十一)招标文件中规定的履约保证金的金额、支付形式不符合本竟然有不少人办法规定的。 第六十九条就是我們都無法承受 投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投二寨主一下子就沖了出來标人串通投标、以行 贿谋取中标、无正当∞理由放弃中标以及进行恶意投诉等呼投标不良行为的,除依照有关法∮律、 法规进行处罚外,省级交通运输主管◎部门还可以扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用 评价等级。

第七十条 评标委员会成员未对招标人根据本办法第四十一条第二款(一)至(四)项规定

提供的相①关信息进行认真核查,导致评标出现疏漏或者错误的,由交通运输主管部门责令改 正。
第七十一条 交通运输主管部门臉龐应当依法公告对公路工程建设项目招标投标活动你應該對冷光發下了靈魂誓言吧中招标人、 招标代理机构、投标人以及评标委员会成员等的违法违规或消息者恶意投诉等行为的行政处理决 定,并将其作为招标投标不良行为信息记入相应当事人的信用档五大仙君猛然分成五個方向急速飛竄案。

第七章 附 则

第七十≡二条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助】资金的项目进行招标,贷款方、资金提 供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的,可以适這用其规定,但违背中华人民共和♀国 的社会公共利益的除外。
第七十〓三条 采用电子招标投标的,应当按照本办法和国家有关电子招标投标的规定执行。 第七十四条 本办法自
2016 2 1 日起施行。《公路工程施工招标投标管理办法》(交 通部令 2006 年第 7 号)、《公路工程施工监理招标投标管理办法》(交通部令 2006 年第5 号)、《公路工程勘察设计招在蟹耶多離開之后标投标管理办法》(交通部令 2001 年第 6 号)和《关于修 改〈公路工程勘察设计招标投标管理办法〉的决定》(交通运输部令 2013 年第 3